什么是AEO制度?

“AEO”是“Authorized Economic Operator”的英文缩写，译为“经认证的经营者”。

AEO制度是世界海关组织倡导的，作为《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，将海关监管风险最小化，从而促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企互利共赢、贸易畅通。

什么是中国海关AEO制度？

《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号，以下简称《办法》）是中国海关的AEO制度。按照《办法》，高级认证企业就是中国海关AEO。

什么是AEO互认？

AEO互认是指在建立AEO制度的海关之间，对各自认证的AEO企业予以相互认可并给予相应的通关便利化措施的一种制度安排，是减少重复认证并促进国际供应链安全与便利的有效途径。海关积极推进AEO制度互认，主要有以下益处：企业可以享受互认国家双方海关的通关便利，提高国际竞争力；消除不同国家海关的重复现场查验，减少执法成本；有利于在世界范围内建立一个有效并且基本相同的供应链安全标准和程序；有利于提升透明度，建立相似的安全监管平台和信息、情报的交换共享平台；有利于促进国际贸易的安全与便利。

截至目前，我国与新加坡、欧盟、南非等31个经济体签署AEO互认协议，覆盖57个国家（地区），其中共建“一带一路”国家增加至38个，互认协议签署数量和互认国家（地区）数量居全球“双第一”。

为什么要成为AEO？

中国海关自2008年正式实施AEO制度，对符合条件的企业提供本国海关、国内其他部门以及互认国海关最便捷和优惠的管理措施。

AEO企业可以在国内海关享受适用降低进出口货物查验比例、优先办理进出口货物的通关手续等45项便利措施；国家有关部门实施的守信联合激励措施；互认国家或地区海关通关便利措施。可以说，AEO企业是海关的VIP。

如何获取AEO资质？

1.申请培育

对于有意愿申请AEO的企业，可与海关联系，申请免费培育。海关将视情况对企业开展培育，为企业解读海关信用管理制度，指导企业正确理解《海关高级认证企业标准》，把握《海关高级认证企业标准》的条件和要求。

2.提交申请

企业应对照《海关高级认证企业标准》（包括内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全4大类标准）开展自我评估后，可向所在地海关提交申请，并按照海关要求提交有关资料。

3.海关审核

所在地海关审核，企业提交的申请材料齐全、填写完整、规范的，海关予以接受并制发《高级认证企业申请回执》。

4.实施认证

海关根据高级认证企业通用标准和相应的单项标准，对企业提交的申请和有关资料进行审查，并赴企业进行实地认证。企业按照通知要求做好认证准备，包括认证资料的收集整理、安排企业相关部门人员到场等。

5.作出决定

海关应当自收到申请和相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情况可以延长30天。经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发《高级认证企业证书》；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发《未通过认证决定书》。