9月17日，河南自贸试验区郑州片区会议室内欢声笑语、热闹非凡。来自美国、英国、巴基斯坦、俄罗斯等13个国家的16名在郑州不同行业工作的外籍人才，正参加郑州片区管委会与郑州市公安局出入境管理支队共同举办的“中秋节”外国人融入活动，大家相互之间交流来郑工作、生活的感受，进行才艺表演、参加有奖猜谜。

来自马来西亚的伍洁斯说，“中秋节外国人融入活动，不但让我们了解了中国的传统节日，深刻体验中华优秀传统文化，更让大家很好地融入到了这里的生活、像在家乡一样。”

今年以来，自贸区郑州片区发挥自贸试验区制度创新先行先试优势，聚焦外籍人才来郑后环境不熟、语言不通、文化隔阂、办证多手续繁、多头奔波耗时长，文化不同融入难等问题，不断优化服务流程、模式与内容，把“多门跑”整合为“一窗办”，把办好“一件事”升级为办好“一类事”，把“办证服务”延伸至“文化融入”，为外籍人员来郑就业、创业、生活构建起全链条服务体系，让身处异乡的外籍人才有了生活在“吾乡”的感觉。

【从“多门跑”到“一窗办”】

阿德南来自巴基斯坦，没来中国前，他因为语言不通、需办手续多、要跑多个部门，路又不熟悉，为如何办理各种证件、手续犯难。到了郑州他才发现，担忧都是多余的。在郑州片区综合服务中心，设立了移民事务专属窗口（全省首个移民事务服务中心），把原来分属公安、人社、科技等17个部门的入境签证、住宿登记、就业许可、工作许可、居留许可等10多项服务事项整合到自贸区服务中心，设立服务专窗，在一个地方就能把所有手续办完，审批时限由原先的30多个工作日压缩到10个工作日以内，效率更高了，又减少来回奔波的时间和频次。

数据显示，今年1-8月，共办理签证、停居留等业务1075件次，未发生一起投诉事件。

【从办好“一件事”到办好“一类事”】

“在其他地方四五天没有办成的，在这儿一天就办好了！”拉脱维亚经贸考察团代表杰拉德看着手中的营业执照由衷感叹道。今年7月，拉脱维亚经贸考察团在考察自贸区郑州片区的产业生态后，临时决定注册企业、深度布局。在郑州片区办事大厅当天申请、当天办结企业注册，当场领取营业执照。从波罗的海到黄河之滨，这条跨越万里的合作纽带，正是自贸区郑州片区以制度创新刷新“郑州速度”的鲜活例证。

郑州片区在做好外籍人才服务事项的同时，跳出“单纯办证件”的工作局限，打破业务办理的孤立状态，在做好证件办理的基础上，把服务触角延伸到人才生活的方方面面，整合教育、住建等部门政策信息，在外籍人才子女入学、住房补贴等配套政策方面提供咨询和帮助，让他们来了能落地，落地能留下，留下能扎根。横向维度上，不断拓宽服务半径，将服务对象从“个人”拓展至“法人”，为外籍人士开办创业公司提供一站式护航，同步集成涉外企业注册、小微企业核查、税务登记、国际商事法律咨询、原产地证书办理等增值服务，真正实现从“办证”到“办事”、从保障就业到赋能创业的跨越。

【从“审批者”到“文化使者”】

由于文化不同，大部分外籍人才不能很快融入工作地的生活、文化、社会。为帮助外籍人士第一时间了解中原文化、中国传统文化、生活习俗，服务中心专窗工作人员、自贸区郑州片区管委会与市公安局出入境管理支队又担当起了“文化使者”的重任，把窗口服务延伸至文旅推介、文化传播。窗口工作人员在办理证件的同时，免费发放《郑州旅游手绘地图》《天地之中·功夫郑州》文化旅游手册，介绍郑州历史渊源、特色美食、风土人情，使外国友人办理手续之余，感受郑州深厚的历史底蕴。每逢元宵、端午、中秋等中国传统节日，自贸区郑州片区管委会联合市公安局出入境管理支队，邀请外国友人参加文化交流活动——包粽子、做香囊、玩投壶游戏、写福字、赏民乐。外籍友人在沉浸式体验中感受郑州的发展变化，读懂中原文化的厚重与温情。一位参加完端午节活动的外国友人表示：“我不仅拿到了工作许可，还学会了包粽子，感觉郑州在欢迎我留下。”

与此同时，一些曾在郑州工作、学习的外籍人士回国后，仍以亲身经历为纽带，积极向自己国家的亲友介绍中国的历史、文化、风土人情和发展变化，成为中国文化对外传播的民间使者。来自德国的“无名”（网名）便是其中之一。他曾在郑州留学研习中医，如今常运用所学的中医知识为家人缓解身体不适。“我姐、我奶奶、我妈，我经常给她们针灸，让她们吃一些中药，她们会觉得好神奇。”十年间，他一步步历练成了一个地地道道的“河南人”。他所热爱的中医和中国文化，也通过他，被更多人看见、了解和喜爱。

看似“分外”的文化服务，促进了文化认同，让外籍人才真正把郑州当成了“吾乡”，深深融入郑州、爱上郑州。郑州片区综合服务中心，已然成为国际人才服务的集聚地，更是中原文化的传播地。这一系列探索，是郑州片区以制度创新驱动政务服务提质增效的生动实践。

记者 赵柳影 通讯员 栾巍 李琳