■ 本报记者 邵志媛

“近年来，在双方领导人的战略引领下，中国同东盟深入开展互利共赢合作，经贸关系日趋紧密，各领域合作取得丰硕成果。”9月1日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，商务部副部长鄢东介绍，今年是“十五五”开局之年，中国将坚持开放合作、互利共赢，坚定不移扩大高水平对外开放，建设好“购在中国”“出口中国”“投资中国”品牌，与包括东盟国家在内的各国共享超大规模市场和发展机遇。中方愿与东盟方一道，用足用好中国—东盟博览会平台功能，加快构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，为促进地区稳定繁荣发展作出积极贡献。

双边经贸合作成果丰硕

会上，鄢东介绍，2025年，中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元大关，达到1.05万亿美元，同比增长7.4%。中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴。今年1—7月，中国与东盟贸易总额达7444.1亿美元，同比增长24.7%，占同期中国外贸总额比重上升至21.8%。

截至今年7月，中国同东盟累计双向投资额和中国企业在东盟累计完成工程承包营业额均超过5150亿美元。一批重大合作项目扎实推进，马来西亚东海岸铁路项目进度超过94%，印尼雅万高铁累计发送旅客数量超过1500万人次，中老500千伏联网工程正式落地。中国同东盟新兴领域合作实效显著，双方互为投资最活跃合作伙伴的地位进一步巩固。

同时，产供链合作日益深化。中国与东盟坚定支持多边主义和自由贸易，共同应对全球经贸挑战。中马、中印尼“两国双园”项目和中老跨境经济合作区建设稳步推进。中国同东盟不断深化产业链、价值链融合，共同维护区域产供链稳定畅通，为本地区乃至全球经济增长注入了强劲动能。

此外，区域经济一体化提速。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书已正式签署，双方自贸合作和区域经济一体化进程将拓展至数字、绿色、标准、产供链等新兴领域。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，协定红利持续释放。共建“一带一路”成果丰硕，澜湄合作、中国—东盟东部增长区等次区域合作持续深化。中国和东盟国家贸易投资自由化、便利化水平进一步提升。

共同探索务实合作路径

“中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，充分体现中国与东盟坚定支持多边主义和自由贸易的共同承诺，这为区域乃至全球经济增长注入了更多的信心和动力。”鄢东表示，下一步，中方将从三方面着力落实议定书，与东盟方共享3.0版带来的红利。

具体而言，一是推动各方履行国内核准程序。目前，中国与东盟各国正在加快推进议定书的国内核准工作。将与东盟各成员国共同努力推动议定书尽早生效实施，打造包容、现代、全面和互利的自贸协定。

二是助力企业捕获商机红利。商务部积极支持各地立足自身实际，对照企业“需求清单”制定“服务列表”，多措并举为企业做好服务。组织开展针对性政策宣讲与专题培训，帮助企业充分理解、精准抓住自贸区3.0版政策红利。推动自贸区3.0版合作共识转化为企业可感知、可落地的市场机遇。

三是促进自贸区3.0版与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）协同发展。中方将与东盟方携手共促两大协定协同落地，推动双方经贸合作向更深层次、更高水平迈进。第23届东博会将举办两大协定协同发展高端对话活动，深入挖掘二者的协同潜力，共同探索务实合作路径。

谈及商务部推出的“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大品牌活动如何推动与东盟国家实现合作共赢，鄢东介绍，这三大品牌活动旨在与各国分享中国超大规模市场红利。东盟是中国最大的贸易伙伴和相互投资最活跃的合作伙伴，商务部将用好本届东博会以及各类经贸促进平台，让双方企业和民众从这三大品牌活动中受益。

“购在中国”更便利，欢迎东盟企业携更多的特色消费品亮相东博会，拓宽中国市场销售渠道；“出口中国”更畅通，商务部将围绕“出口中国”十大主题举办约百场系列活动，欢迎东盟各国工商界利用东博会等平台，把握中国超大规模市场的广阔机遇，让更多的东盟优质产品出口中国；“投资中国”更受益，商务部持续升级自贸试验区、国家级经开区、重点展会等各类开放合作平台，强化产业精准对接、项目高效促成，支持东盟国家投资中国，获得更稳定的长期收益。

“本届东博会将举办一系列投资促进活动，欢迎东盟各国企业来华考察洽谈，共享投资机遇、共拓合作空间。”鄢东表示。

推动中国东盟贸易合作提质升级

在全球产业链加快重构的背景下，中国与东盟如何促进产业链供应链深度融合，提升互利共赢水平？对此，商务部亚洲司司长王立平表示，当前，世界形势复杂多变，产业链供应链碎片化风险增加，维护全球产供链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障，符合世界各国人民的共同利益。中方始终坚持开放合作，愿同东盟各国携手共建安全、稳定、畅通、高效的区域产供链体系。下一步，将从三个方面促进双方产供链互利共赢。

在加强新兴领域合作方面，支持深化数字经济、绿色发展、蓝色经济等领域相互投资，依托“两国双园”、跨境产业园区等载体，促进研发创新、生产制造、场景应用等环节高效联动，打造优势互补、深度互嵌的新兴产业生态。本届东博会将举办中国—东盟丝路电商主题推介会、东盟产业园区招商会暨项目对接会等活动，共绘中国东盟产供链合作新的蓝图。

在加强地区互联互通方面，大力发展“铁海”“江铁海”等多式联运模式，不断提升口岸运行效能，打通跨境流通堵点，有效提升资源配置效率，促进关键产品和服务在中国和东盟之间自由流通。持续推进标准与合格评定互认合作，降低企业合规成本，提升贸易便利化水平，为企业开展跨境合作提供稳定和可预期的市场环境。

在加强数智化赋能方面，数智化升级是推动中国东盟区域产供链现代化的必经之路。商务部鼓励双方企业积极运用人工智能、大数据、物联网等现代数智技术，推动生产、物流、贸易各环节信息互联互通，激发数据要素活力，打造更有韧性的产业链供应链。

王立平进一步介绍，为推动中国东盟贸易合作提质升级、行稳致远，中方将重点从三方面发力。

第一，释放开放合作红利。中方将积极推动已签署的中国—东盟自贸区3.0版升级议定书尽早生效实施，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，引导企业充分享受政策红利；推动数字经济、绿色发展等重点领域合作落地，推动电子商务、跨境金融等领域治理规则和技术标准合作；支持国内自贸试验区面向东盟经贸合作开展更大力度的开放试点，不断提升双方开放合作能级。

第二，培育贸易增长动能。一方面，要深挖传统领域合作潜力，鼓励各地结合自身优势开展“共享大市场·出口中国”活动，扩大东盟优质商品对华出口，持续做大双边贸易规模。另一方面，要拓展新兴领域合作空间，大力发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易，扩大高附加值产品和服务双向贸易，推动双边贸易向价值链中高端迈进。

第三，扩大双向市场开放。中方将积极扩大自主开放，稳妥有序推进电信、医疗等服务业领域扩大开放；继续落实好对同中国建交的最不发达国家零关税特惠安排，为东盟有关国家扩大对华出口创造有利条件；携手东盟打造稳定、透明、可预期的区域营商环境，为各类经营主体拓展长期合作空间，让开放成果更好惠及双方的经济增长和民生福祉。