河南省商务厅

中共河南省委全面深化改革委员会办公室

关于印发中国（河南）自贸试验区

第七批制度创新案例的通知

豫商自贸〔2026〕8号

省委全面深化改革委员会各专项小组，各省辖市、济源示范区、航空港区党（工）委全面深化改革委员会，省直、中央驻豫各单位党委（党组）全面深化改革领导小组，河南自贸试验区郑州、开封、洛阳片区管委会，各省辖市、济源示范区、航空港区商务主管部门：

为深入实施自贸试验区提升战略，充分发挥自贸试验区示范引领和辐射带动作用，纵深推进融入服务全国统一大市场，河南自贸试验区持续开展首创性、集成式探索，形成了一批新的制度创新成果。经评估，优选23项创新度较高、改革成效较好的成果，作为河南自贸试验区第七批制度创新案例。现予以发布，供各地、各有关单位在深化改革、扩大开放过程中借鉴推广。

一、复制推广的案例和范围

（一）在全省范围内复制推广18项。

1.贸易投资便利化领域：首创大宗商品期货出口交割新模式，探索外贸数据精准分析推送服务新模式，探索“零跑智勘”数字政务新模式，外贸“一类事”企业全周期服务，创新重大项目容缺并联预审批报告制度。

2.交通物流领域：探索推行空陆联运“一单制”，创新“陆海联动、铁海直运”物流模式，郑州机场“空高联运”新模式，创新公路货运物流成本一站式数字化管理模式项。

3.金融服务实体经济领域：创新期货市场厂库仓单担保方式，探索知识产权资产证券化。

4.全过程监管领域：构建全链条涉外法律服务新模式，探索长期吊销未注销企业公益清算强制退出制度，创新信用修复服务机制，构建知识产权协同快速保护机制。

5.要素资源保障服务领域：以可信数据为底座探索农业数字化消费新模式，职务科技成果赋权改革促成果转化新模式，探索农业科技成果供需端双向转化新模式。

（二）在海关特殊监管区域内复制推广5项。

创新跨境电商“口岸作业前置+全货机包机”模式，创新“TIR+跨境电商”新模式，探索海关核放单“多车对多单”监管新模式，创新保税与非保税货物集拼便利化通关模式，探索艺术品贸易全链条集成服务新模式。

二、重视做好复制推广

各地要按照《河南自贸试验区制度创新实施保障办法》要求，强化组织领导，完善保障制度创新、实施推广等工作机制，把复制推广工作纳入本地深化改革重点工作。各地商务主管部门应会同改革部门搞好组织实施，建立复制推广台账，结合实际强化复制推广。有关单位要重视推广工作，按照上下对口原则，明确责任人、路线图和推进举措，加强对各地的业务指导，提供必要的信息技术和数据支撑等。

三、加强政策解读、宣传引导

各地、各有关单位要通过政策宣讲、案例展示、业务培训等形式，宣传解读制度创新成果，让经营主体尽享改革红利。

省商务厅会同省委改革办及时跟进汇总全省复制推广工作进展情况，协调解决有关问题，适时向省委、省政府报告。

附件：河南自贸试验区第七批制度创新案例

           河南省商务厅 

中共河南省委全面深化改革委员会办公室

 2026年6月10日